Специфика для белорусов.

Karta Polaka — документ, подтверждающий принадлежность к польскому народу. Регулируется ustawą z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka (Dz.U. 2007 Nr 180 poz. 1280). Может быть предоставлена гражданину Беларуси, Украины, России и нескольких других государств, а также апатриду из этих стран. Действует 10 лет с правом продления; запрос на продление можно подать не ранее чем за 6 месяцев до истечения срока.

Условия — кратко: декларация принадлежности к польскому народу, минимум базовое знание польского языка, знание польских традиций, документально подтверждённая связь с польскостью (через родителей/прародителей/прапрародителей либо через активность в польских организациях не менее 3 лет). Полные условия и список документов — в первом разделе ustawy и на странице powroty.gov.pl · Karta Polaka.

Где подавать. До приезда в Польшу — в Konsulacie RP. Уже находясь в Польше с любым легальным основанием — в urzędzie wojewódzkim · Karta Polaka. Действия в связи с заявлением и выдачей решения освобождены от всех сборов, включая консульский.

Что даёт. Бесплатную национальную визу D «национальную для обладателя Karty Polaka», ускоренный путь к zezwoleniu na pobyt stały (без обычного условия 5 лет проживания), приоритет к польскому гражданству. Не даёт гражданство автоматически и не даёт активного избирательного права до получения гражданства.

Полный текст ustawy и последующих изменений — через поиск ISAP по фразе «o Karcie Polaka» (isap.sejm.gov.pl).

После событий 2020 года Польша ввела отдельную категорию национальных виз D «по гуманитарным причинам, государственному интересу или международным обязательствам», обозначаемых на визовом стикере как D21. Виза доступна, среди прочего, гражданам Беларуси. Регулирование — соответствующие rozporządzenia Ministra Spraw Zagranicznych о выдаче национальных виз.

Из визы D21 — в pobyt czasowy. 9 июля 2022 года вступило в силу rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji от 14 czerwca 2022 г., которое создало для граждан Беларуси, имеющих визу D21, отдельную категорию zezwolenia na pobyt czasowy. Условия и применение — на странице UDSC · zezwolenie dla Białorusinów z wizami humanitarnymi.

Что даёт это разрешение:

— pobyt czasowy сроком до 3 лет, продляемый;

— освобождение от государственной пошлины;

— право выполнять работу без отдельного zezwolenia na pracę;

— право получить polski dokument podróży dla cudzoziemca (с 1 января 2023 г.).

Где подавать. Лично в urzędzie wojewódzkim, компетентном по месту жительства. Условием является пребывание в Польше на основании визы D21 непосредственно перед подачей заявления.

Для конкретной процедуры по своему воеводству — см. страницы wydziałów spraw cudzoziemców, например migrant.poznan.uw.gov.pl · pobyt humanitarny / wiza D21.

Poland.Business Harbour (PBH) — государственная программа для IT-специалистов, стартапов и технологических компаний, запущенная в сентябре 2020 года. Изначально была направлена на граждан Беларуси, позднее расширена на Украину, Россию, Армению, Грузию, Молдову, а также Азербайджан. Предоставляла упрощённый визовый путь и доступ к польскому рынку труда без отдельного zezwolenia na pracę. Координировалась Polską Agencją Inwestycji i Handlu (PAIH).

Приостановка. 26 января 2024 года Министр иностранных дел Радослав Сикорский принял решение о приостановке участия MSZ в программе. С этой даты польские консульства не принимают заявления на визы PBH. Официальный коммуникат — MSZ · komunikat ws. zawieszenia udziału MSZ w Programie Poland. Business Harbour. По официальным данным MSZ, к четвёртому кварталу 2023 года было выдано свыше 93 000 виз PBH.

Что это означает для тех, кто уже в Польше по визе PBH. Виза, выданная до приостановки программы, продолжает действовать до окончания срока, указанного в стикере. Переход на zezwolenie na pobyt czasowy — на общих основаниях (работа, предпринимательство, семья), либо, если применимо, через специальную категорию для обладателей визы D21 (см. выше).

Альтернативы для новых заявителей. Стандартные визовые категории: национальная виза D на основании работы, Blue Card EU для высококвалифицированных, виза «studia», «badania naukowe», семейная. Информация — MSZ · wizy.

7 сентября 2023 года в Беларуси был принят президентский Декрет № 278 «О юридически значимых действиях». С момента вступления его в силу белорусские посольства и консульства за рубежом более не выдают и не продлевают паспорта, не удостоверяют доверенности и не совершают ряд других нотариальных и консульских действий. Получить новый паспорт можно только лично в Беларуси. Полные тексты белорусских правовых актов — на pravo.by (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь).

Последствие для белоруса в Польше: при истечении срока паспорта обновить его без возврата в Беларусь невозможно. При этом для большинства процедур urząd wojewódzki требует действующий национальный документ. Это создаёт коллизию, выходов из которой несколько — все ведут через польское миграционное право.

Полный разбор по статусам и процедурам — в темах Международная защита, Документы, Продление. Здесь — общая карта.

1. Международная защита. Подача заявления о предоставлении ochrony międzynarodowej в Urzędzie do Spraw Cudzoziemców до того, как паспорт истёк. Регулируется ustawą z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP. При положительном решении выдаётся status uchodźcy либо ochrona uzupełniająca; владелец получает право на польский проездной документ (см. ниже).

2. Polski dokument podróży dla cudzoziemca. Документ, заменяющий паспорт для пересечения границы, выдаётся лицам со status uchodźcy, ochrona uzupełniająca либо zgoda na pobyt ze względów humanitarnych, утратившим свой проездной документ или лишённым возможности получить новый из объективных причин. Срок действия — 1 год, многократное пересечение границы. Подача — wojewoda по месту жительства. Подробно — migrant.poznan.uw.gov.pl · polski dokument podróży и Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć · polski dokument podróży.

3. Zgoda na pobyt humanitarny / pobyt tolerowany. Польские национальные формы защиты вне директивы 2011/95. Применимы, когда депортация была бы нарушением ст. 3 или 8 ЕКПЧ. Регулируется той же ustawą 2003 r. (раздел о krajowych formach ochrony). При получении этих статусов также возможно оформление polskiego dokumentu podróży.

4. Специальный pobyt czasowy для обладателей визы D21. Если у вас есть гуманитарная виза D21 — см. предыдущий раздел этой страницы. Это самый быстрый административный путь без необходимости проходить процедуру международной защиты.

5. Продление со старым паспортом или комбинация документов. В отдельных воеводствах urząd принимает заявления на продление zezwolenia ze старым паспортом плюс документами, подтверждающими объективную невозможность его обновления (ссылка на Декрет 278, обращения в посольство с письменными отказами). Это вопрос локальной практики и индивидуальной оценки; решение остаётся за wojewodą.

О процедуре признания апатридом. Польское право не содержит отдельной формальной процедуры stwierdzenia bezpaństwowości — статус апатрида признаётся фактически по ходу других административных или судебных процедур. Полски dokument tożsamości cudzoziemca (см. ниже) выдаётся при подтверждённой апатридии, но это узкий случай, не универсальное решение для белорусов с истёкшим паспортом.

Польский документ удостоверения личности иностранца (PDT-C) часто упоминается как «замена паспорта». На практике он выдаётся узкому кругу лиц и не является универсальным решением.

Кто может получить: лицо, проживающее в Польше и не имеющее никакого гражданства (апатрид), если это в интересах Республики Польша; жертва торговли людьми; несовершеннолетний апатрид, родившийся в Польше без родительской опеки. Условия — на странице Wydziału Spraw Cudzoziemców urzędu wojewódzkiego pomorskiego · polski dokument tożsamości.

Что подтверждает. Только идентичность владельца. Не подтверждает гражданство, не разрешает пересечение государственной границы, не легализует пребывание в Польше — для этого нужны отдельная виза или zezwolenie na pobyt.

Срок и стоимость. Выдаётся на 1 год. Стандартная плата — 100 zł; льготная (для студентов, несовершеннолетних до 16 лет, лиц в тяжёлой финансовой ситуации) — 50 zł.

Подача. Лично в wydział spraw cudzoziemców urzędu wojewódzkiego по месту жительства; в отдельных случаях допускается подача по почте.

Важно для белорусов: наличие действующего белорусского гражданства, даже при отсутствии действующего паспорта, исключает PDT-C — это документ для апатридов. Для белорусов с истёкшим паспортом, сохраняющих гражданство BY, путь — через международную защиту и polski dokument podróży либо через специальный pobyt czasowy для обладателей визы D21.

Документы, выдаваемые на белорусском или русском языке (свидетельства о рождении, браке, разводе, дипломы, судебные решения, медицинские справки), для использования в польских процедурах требуют tłumaczenia przysięgłego — заверенного перевода, выполненного присяжным переводчиком, внесённым в реестр Министра юстиции.

Реестр. Поиск присяжного переводчика — через BIP Ministerstwa Sprawiedliwości · Lista tłumaczy przysięgłych. Альтернативно — машиночитаемый набор данных на dane.gov.pl · lista tłumaczy przysięgłych. Фильтрация по языку (białoruski / rosyjski) и województwu.

Процедура. Переводчик переводит документ, заверяет своей печатью и подписью, вносит запись в репертуарий. Перевод сшивается с оригиналом или его заверенной копией. Перевод присяжного переводчика признаётся всеми польскими административными и судебными органами.

Стоимость. Ставки за официальные переводы для государственных органов установлены rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości; для коммерческих заказов — договорные. На рынке Варшавы и Кракова стандартная страница с русского / белорусского — типично 50–80 zł, дипломы и судебные документы — выше.

Республика Беларусь — участник Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. об отмене требования легализации иностранных официальных документов. Беларусь приняла на себя обязательства по конвенции с 16 июня 1992 года как одно из государств-правопреемников СССР. Источник — HCCH · Apostille Convention status table (#12).

Это означает, что официальные документы, выданные в Беларуси, для использования в Польше не требуют консульской легализации — достаточно апостиля, проставляемого компетентным белорусским органом. В Беларуси апостиль ставят: Министерство иностранных дел РБ — на большинство документов; Министерство образования — на дипломы и иные образовательные документы; Министерство юстиции — на нотариальные и судебные акты.

На практике 2024–2026: процедура простановки апостиля в МИД Беларуси занимает существенное время из-за загруженности — по доступным сведениям, до 9 и более месяцев. Это стоит учитывать при планировании любой процедуры в Польше, где нужны апостилированные документы из Беларуси (брак, признание дипломов, наследство и т. п.).

После проставления апостиля документ должен быть переведён присяжным переводчиком в Польше (см. раздел выше).

Адрес: ul. Wiertnicza 58, 02-952 Warszawa. Телефон +48 22 742 09 90, консульский отдел +48 22 742 07 10. Сайт — poland.mfa.gov.by. Документы принимаются с понедельника по пятницу, 9:00–12:00.

Что больше недоступно после вступления в силу Декрета № 278: выдача и продление паспортов Республики Беларусь, удостоверение доверенностей, ряд нотариальных действий.

Что формально остаётся: визы в Беларусь, регистрация актов гражданского состояния, легализация документов, выдача отдельных консульских справок. Точный перечень и порядок — poland.mfa.gov.by · usługi konsularne.

Консульский округ. Помимо посольства в Варшаве, в Польше также действуют генеральные консульства Беларуси — в Białymstoku и Gdańsku. Адреса и контакты — на poland.mfa.gov.by · konsulaty.

После санкций ЕС против Беларуси и расширения санкционного режима в 2022 году в связи с участием Беларуси в агрессии РФ против Украины польские банки ужесточили процедуры KYC/AML по белорусским клиентам. Типичные ситуации: отказ открыть счёт, требование расширенной документации (источник средств), одностороннее закрытие счёта.

Отказ исключительно по гражданству — недопустим. Право на базовый платёжный счёт (podstawowy rachunek płatniczy, PRP) защищено директивой 2014/92/UE, имплементированной в Польше в ustawie o usługach płatniczych. С 8 августа 2018 года все банки и SKOK обязаны предлагать индивидуальным клиентам базовый счёт.

Кто имеет право на PRP в Польше. Резиденты ЕС, включая иностранцев, легально проживающих в Польше, и нерезиденты — при условии, что у заявителя нет другого банковского счёта в Польше. Документы: действующий паспорт или Karta pobytu, документ, подтверждающий адрес. Источники — KNF · zasady dostępu do podstawowego rachunku płatniczego (PDF) и Rzecznik Finansowy · FAQ rachunek darmowy.

Что делать при отказе:

— Потребовать письменный отказ с обоснованием. Устные отказы юридически не существуют.

— Жалоба в банк (reklamacja). Банк обязан ответить в установленный срок.

— Жалоба к Rzecznikowi Finansowemu — финансовому омбудсмену.

— Уведомление в Komisję Nadzoru Finansowego (KNF) о нарушении норм о PRP.

— В судебном порядке — sąd powszechny, gospodarczy.

Подробно — в темах Банк и счёт и Регуляторы.

Санкции ЕС в отношении Беларуси регулируются прежде всего Council Regulation (EC) No 765/2006 от 18 мая 2006 года (с последующими консолидированными редакциями) и Решением Совета 2012/642/CFSP. Это таргетированные ограничения: список физических и юридических лиц, в отношении которых применяются заморозка активов и запрет на въезд, плюс секторальные ограничения (определённые товары двойного назначения, отдельные финансовые операции, авиаперевозки и др.).

Для рядового гражданина Беларуси, не находящегося в санкционном списке и не имеющего деловых связей с подсанкционными организациями, прямые санкции не применяются. Однако банки и финансовые посредники практикуют избыточный комплаенс — отсюда большая часть бытовых проблем (отказы счетов, расширенное KYC, задержки трансакций).

Актуальные списки лиц и компаний, на которые наложены санкции, — на EU Sanctions Map. Консолидированный текст Регламента 765/2006 — на EUR-Lex.

Государственная стипендиальная программа имени Константы Калиновского, направленная на белорусскую молодёжь, продолжающую обучение в польских вузах. Программа действует с 2006 года, в обновлённом формате — с 2020-го. Координируется Министерством иностранных дел РП, оперативное администрирование — через Studium Europy Wschodniej Uniwersytetu Warszawskiego.

Детали — в теме Образование.

Основные польские ustawy, на которые ссылается эта страница:

— Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka — ISAP · Dz.U. 2007 Nr 180 poz. 1280.

— Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach — ISAP · Dz.U. 2013 poz. 1650; tekst jednolity 2025 — ISAP · Obwieszczenie z 25 lipca 2025 r..

— Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej — поиск в ISAP по фразе «o udzielaniu cudzoziemcom ochrony».

— Ustawa o usługach płatniczych — регулирует, среди прочего, podstawowy rachunek płatniczy. Поиск в ISAP.

Акты ЕС: Directive 2014/92/UE (PAD), Council Regulation (EC) No 765/2006 и Council Decision 2012/642/CFSP (санкции в отношении Беларуси), Directive 2011/95/UE (международная защита), Regulation 604/2013 (Dublin).

Карта правовых источников и инструменты поиска — в теме Правовые источники.

Godze не предоставляет юридических консультаций. Страница — каркас для ориентации, не применение к конкретному делу. Для индивидуальной помощи — см. Организации помощи.

← Все темы по Польше