Организации помощи.
Польские правозащитные и гуманитарные организации, оказывающие юридическую, социальную и интеграционную помощь иностранцам. Кто из них что делает, где находятся приёмы, как обратиться. Карта «куда с чем».
Helsińska Fundacja Praw Człowieka (HFHR).
Helsińska Fundacja Praw Człowieka (HFHR) — крупнейшая польская правозащитная НКО с 1989 г. Сайт — hfhr.pl.
Программа Помощи Беженцам. Юридическая помощь в делах о международной защите, в стратегических кейсах по миграционному праву. Стратегические литigации в ETPC. Мониторинг strzeżonych ośrodków dla cudzoziemców.
Что HFHR делает:
— индивидуальная юридическая консультация по миграционным делам;
— представительство в делах о международной защите, zobowiązaniu do powrotu, в strzeżonych ośrodkach;
— стратегические дела в ETPC по систематическим нарушениям прав;
— мониторинг условий содержания в strzeżonych ośrodkach;
— раппорты по правам человека в Польше.
Контакт. Адрес: ul. Zgoda 11, 00-018 Warszawa. Электронная почта: [email protected]. Программа Помощи Беженцам — отдельный раздел на сайте.
Stowarzyszenie Interwencji Prawnej (SIP).
Stowarzyszenie Interwencji Prawnej (SIP) — НКО, специализирующаяся на юридической помощи иностранцам с акцентом на миграционные и социальные права. Сайт — interwencjaprawna.pl.
Что SIP делает:
— индивидуальные юридические консультации по миграционным процедурам (pobyt czasowy, stały, łączenie rodzin);
— защита перед wojewodą, UDSC, Strażą Graniczną;
— социально-юридическая поддержка (доступ к рынку труда, здоровью, образованию);
— стратегические дела в WSA, NSA, ETPC;
— тематические публикации, мониторинг.
Контакт. Адрес: ul. Siedmiogrodzka 5/51, 01-204 Warszawa. Контактные данные и часы приёма — на сайте.
Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć.
Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć — краковская юридическая клиника, специализирующаяся на правах иностранцев и беженцев. Сайт — pomocprawna.org.
Что Centrum делает:
— бесплатная юридическая помощь иностранцам, в том числе заявителям на международную защиту;
— представительство в процедурах перед UDSC, RdSU, wojewodą;
— информационные материалы по миграционным правам;
— проект Pomocnik — отдельные программы помощи определённым группам.
Региональный охват. Прежде всего Małopolska и южная Польша; также удалённые консультации для иностранцев по всей стране.
Контакт. Адрес: ul. Krowoderska 11/7, 31-141 Kraków. Контакты и часы приёма — на сайте.
Fundacja Ocalenie.
Fundacja Ocalenie — НКО, занимающаяся комплексным сопровождением беженцев и мигрантов: интеграция, психологическая помощь, образование, кейс-менеджмент. Сайт — ocalenie.org.pl.
Что Ocalenie делает:
— Centrum Pomocy Cudzoziemcom (CPC) в Варшаве и в Łomży — интегрированная поддержка;
— курсы польского для иностранцев;
— психологическая помощь, в том числе для жертв травмы;
— поиск жилья, поддержка в общении с работодателем, школой, медицинскими учреждениями;
— программы для уязвимых категорий (одинокие женщины с детьми, несовершеннолетние без сопровождения).
Контакт. Главный офис: ul. Krucza 6/14a, 00-537 Warszawa. Адреса CPC — на сайте.
Caritas Polska.
Caritas Polska — церковная гуманитарная сеть, действующая через диоцезы по всей Польше. Сайт — caritas.pl.
Что Caritas делает:
— гуманитарная помощь — продовольствие, одежда, лекарства, экстренная финансовая помощь;
— schroniska для бездомных, ночлеги;
— курсы польского для иностранцев в ряде диоцезов;
— Centra Integracji Społecznej — отдельные программы для уязвимых групп;
— медицинские проекты в крупных городах.
Региональный охват. Полный — через сеть диоцезных Caritas в каждом епархии. Контакты — через сайт по выбору воеводства / диоцеза.
Polski Czerwony Krzyż.
Polski Czerwony Krzyż (PCK) — польская секция Международного движения Красного Креста. Сайт — pck.pl.
Что PCK делает:
— социальная помощь — продовольствие, одежда, временное жильё;
— Restoring Family Links — поиск пропавших родственников через сеть Красного Креста (в том числе в зонах конфликта);
— курсы помощи и подготовки добровольцев;
— программы для беженцев, в том числе совместные с UDSC.
Региональный охват. Через oddziały okręgowe и rejonowe по всей Польше.
IOM Polska — добровольное возвращение и интеграция.
Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji (IOM) — международный орган ООН, занимающийся миграцией. Польская страна-офис — IOM Polska. Сайт — poland.iom.int.
Что IOM Polska делает:
— программа добровольного возвращения и реинтеграции (Voluntary Return and Reintegration) — для иностранцев, желающих вернуться в страну происхождения с организационной и финансовой поддержкой;
— подтверждение квалификаций — IOM содействует в признании иностранных дипломов и навыков для целей трудоустройства;
— информационная помощь о миграционных процедурах;
— партнёрские программы с UDSC и МSZ.
UNHCR Polska.
Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) — агентство ООН по делам беженцев. Польский представительский офис — UNHCR Polska. Сайт информационной поддержки — help.unhcr.org/poland.
Что UNHCR делает в Польше:
— мониторинг доступа к международной защите;
— координация с UDSC и польскими властями;
— информационная поддержка беженцев и заявителей;
— координация программ relocation и resettlement;
— партнёрство с польскими НКО (HFHR, SIP, Ocalenie, Caritas).
Что UNHCR не делает: не принимает индивидуальные wnioski о защите (это компетенция UDSC); не обеспечивает индивидуальную юридическую помощь в большинстве случаев. Для индивидуальной помощи — НКО-партнёры.
Nieodpłatna pomoc prawna w gminach.
Punkty nieodpłatnej pomocy prawnej — государственная программа бесплатной юридической помощи, организуемая на уровне powiatu (района) и крупных городов. Регулируется ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej.
Что доступно:
— первичная юридическая консультация;
— помощь в составлении заявлений, отзывов, ходатайств;
— разъяснение прав и обязанностей в конкретной ситуации.
Чего не покрывает. Представительство в суде, постоянное юридическое сопровождение делов. Для этого — pomoc prawna z urzędu (см. Как писать жалобу) либо НКО.
Условие доступа. Заявление о неспособности нести расходы на платного юриста (на месте). Иностранцы — на тех же условиях, что польские граждане.
Где найти ближайший punkt. Через сайт urzędu gminy / starostwa powiatowego. Часто — в библиотеках, домах культуры, urzędach gminy.
Адвокаты и radcy prawni — частная помощь.
Adwokaci — представители стороны во всех типах судебных процедур. Реестр — на сайте Naczelnej Rady Adwokackiej.
Radcy prawni — представители в гражданских, административных, трудовых делах; с расширенными полномочиями в уголовных. Реестр — на сайте Krajowej Izby Radców Prawnych.
Doradcy podatkowi — для налоговых дел. Реестр — на сайте Krajowej Izby Doradców Podatkowych.
Поиск специалиста по миграционным делам. Через okręgowe rady adwokackie / izby radców prawnych — у многих есть фильтры по специализации. Дополнительно — реcommendации от НКО (HFHR, SIP — часто работают с проверенными частными юристами).
Государственные ресурсы.
Strona dla uchodźców i migrantów — официальный портал — gov.pl/web/uchodzcy. Информация о процедурах, правах, контактах.
UDSC — gov.pl/web/udsc. Сайт ведомства по делам иностранцев — процедуры, формуляры, контакты.
MOS (Moduł Obsługi Spraw) — mos.cudzoziemcy.gov.pl. Единая электронная точка для подачи заявлений по zezwoleniam на pobyt.
Migrant info — migrant.info.pl. Информационный портал для иностранцев.
Карта «куда с чем».
Международная защита, asylum.
→ HFHR, SIP, Centrum Halini Nieć, Ocalenie. Дополнительно — UNHCR Polska для информационной поддержки.
Pobyt czasowy / stały, łączenie rodzin, обжалование решений wojewody.
→ SIP, Centrum Halini Nieć, HFHR. Параллельно — punkty nieodpłatnej pomocy prawnej в гминах для первичных консультаций.
Strzeżony ośrodek — задержание в закрытом центре.
→ HFHR, SIP — представительство и мониторинг. KMPT при RPO — мониторинг условий.
Банк — отказ в счёте, проблемы AML.
→ Rzecznik Finansowy (через Регуляторы); параллельно — HFHR для стратегической поддержки.
Интеграция — жильё, школа, работа, психолог.
→ Ocalenie (комплексное сопровождение); Caritas (гуманитарная помощь); региональные интеграционные центры.
Добровольное возвращение в страну происхождения.
→ IOM Polska.
Признание дипломов.
→ NAWA (см. Образование); IOM Polska для предварительной поддержки.
Жертва домашнего насилия.
→ Niebieska Karta через MOPS / GOPS; Centrum Praw Kobiet, La Strada (защита от траффика людьми), RPO.
Жертва дискриминации.
→ RPO, SIP, HFHR.
Дети.
→ RPD, Ocalenie (для несовершеннолетних без сопровождения).
На что обращать внимание.
— Бесплатность. Большинство НКО оказывают помощь бесплатно. Если требуется оплата — это либо коммерческая kancelaria, либо ситуация требует уточнения. Pomoc prawna z urzędu и punkty nieodpłatnej pomocy prawnej — всегда бесплатны.
— Расписание dyzurów. Многие НКО оказывают помощь по графику dyzurów (приёмов). Запись часто обязательна. Без записи — длинная очередь либо отказ.
— Документы при себе. При визите в НКО иметь все документы по делу — паспорт, Karta pobytu, decyzje, переписку с органом, доказательства. Это резко повышает эффективность консультации.
— Срочность. Сроки для odwołania (14 дней) и skargi (30 дней) — критически важны. Обращаться нужно сразу после получения decyzji, не оставлять на последний день.
— Язык. Большинство НКО работают с переводчиком либо у них есть юристы, владеющие русским, украинским, английским. Однако наличие переводчика на конкретный приём нужно уточнить заранее.
Связанные правовые акты.
— Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (рамки деятельности НКО).
— Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej (государственная программа бесплатной юр.помощи).
— Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze.
— Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych.
Полные тексты — на ISAP. Карта правовых источников — в теме Правовые источники.
Godze не предоставляет юридических консультаций. Страница — каркас для ориентации, не применение к конкретному делу. Перечень организаций обновляется по мере появления новых каналов помощи.