Документы.

Для иностранца во Франции основной документ удостоверения личности — действующий национальный паспорт. Titre de séjour подтверждает право пребывания, но национальный паспорт остаётся первичным документом для большинства процедур.

Что обычно требуют: банк (открытие счёта), префектура (продление титра), нотариус, работодатель, mairie (брак). Carte vitale и permis de conduire не заменяют паспорт.

Когда нацпаспорт получить нельзя (как для белорусов после Декрета 278) — нужны альтернативы: titre de voyage de réfugié, titre de voyage pour apatride или индивидуальные обходы (см. ниже).

После получения статуса réfugié OFPRA или CNDA выдаётся titre de voyage de réfugié (TVR) — биометрический проездной документ, действует 5 лет, признаётся всеми государствами-участниками Конвенции Женевы 1951.

Заявка подаётся через ANEF. Документы: подтверждение статуса OFPRA, justificatif de domicile, e-photo код. Стоимость — droit de timbre 45 €.

TVR не используется для въезда в страну происхождения (Беларусь) — это противоречит логике защиты. Возможные направления — все остальные страны (Шенген — без визы; остальные — по условиям конкретной страны).

Источник: service-public · Réfugié : titre de séjour et document de voyage.

Бенефициар protection subsidiaire получает titre de voyage при невозможности воспользоваться национальным паспортом. Срок — обычно совпадает с длительностью titre de séjour (до 4 лет).

Условие выдачи: документально подтверждённая невозможность получить или продлить паспорт страны происхождения. Декрет 278 — это документированный факт системного запрета, что используется в обосновании.

Источник: service-public · Protection subsidiaire.

Apatride — лицо, которое ни одно государство не признаёт своим гражданином по своему законодательству. Признание apatridie во Франции — через OFPRA.

Для белорусов apatridie применима в редких случаях: например, если гражданство Беларуси было формально аннулировано (что Беларусь иногда практикует против оппозиционных деятелей), или невозможно подтвердить наличие гражданства. Сам по себе Декрет 278 не делает белоруса apatride — он лишь блокирует продление паспорта.

Процедура: письменный запрос на французском в OFPRA с обоснованием и доказательствами. При признании — carte pluriannuelle до 4 лет + titre de voyage pour apatride. При отказе — recours в Tribunal administratif в течение 2 месяцев.

Источник: service-public · Apatride, service-public · Différences entre statuts.

Указ №278 от 4 сентября 2023 года, подписанный Александром Лукашенко, запрещает выдачу и продление белорусского паспорта в консульствах за рубежом. Граждане обязаны получать или продлевать паспорт «в консульской службе, привязанной к последнему зарегистрированному месту жительства» — то есть фактически в Беларуси.

Документация и анализ: La Presse · La Biélorussie ne délivre plus de passeports aux exilés.

Замкнутый круг для белорусов во Франции: префектура требует действующий паспорт для продления титра → паспорт продлить нельзя без поездки в Беларусь → поездка в Беларусь = риск задержания.

Возможные обходы (обсуждаются в практике):

— Подача на убежище, пока действующий титр ещё в силе. Получение attestation OFPRA заморозит ситуацию.

— Признание apatridie через OFPRA — узкое окно, но возможно в индивидуальных случаях.

— Аргументация перед префектурой о невозможности получить паспорт без рассмотрения индивидуальной ситуации (документация декрета, свидетельства преследований, риск ареста при возвращении).

— Référé-mesures-utiles в Tribunal administratif, если префектура отказывает только по причине отсутствия паспорта без рассмотрения сути ситуации.

Подробнее: Специфика для белорусов, Продление ВНЖ.

Traducteur assermenté (также expert traducteur près une cour d'appel) — переводчик, внесённый в список одной из cours d'appel или Cour de cassation. Только такой переводчик может делать переводы с юридической силой для администрации и судов.

Где найти список:

— Cour de cassation · Experts agréés par les cours d'appel — национальный список.

— На сайте каждой cour d'appel — региональный список.

Присяжных переводчиков FR↔русский во Франции достаточно много. FR↔белорусский — намного меньше; иногда нужен переводчик из другой cour d'appel или комбинация (BE → RU → FR через двух переводчиков).

Стоимость зависит от объёма, языка и срочности — обычно 25–60 € за страницу. Запрос делается с заверением присяги (Tampon + signature) на каждой странице.

Иностранный документ, чтобы иметь силу во Франции, проходит одну из двух процедур: apostille (если страна выпуска — участник Гаагской конвенции 1961) или légalisation (двойная — местным МИД + консульством Франции).

Беларусь — участник Гаагской конвенции с 16 июня 1992 года (как один из правопреемников СССР). Документы из Беларуси проставляются apostille и признаются во Франции напрямую. Apostille ставит МИД РБ (Главное консульское управление).

Россия, Украина, Казахстан — также участники Гаагской конвенции; работает apostille.

Для документов в Беларусь из Франции — apostille ставит французский Service Central d'Authentification des Actes (SCAA).

Источники: service-public · Légalisation d'un acte étranger, service-public · Légalisation ou apostille d'un acte français.

Белорусские, российские, украинские права действительны во Франции в течение 1 года с момента установления normal residence (обычно дата выдачи первого titre de séjour или валидации VLS-TS). После — обязательный обмен.

Исключения: студенты с титром «étudiant» — могут пользоваться национальными правами в течение всей учёбы без обмена.

Обмен — через сайт ANTS (Agence nationale des titres sécurisés): ants.gouv.fr · Échanger un permis étranger. Электронный налоговый штамп — 40 € (20 € в Гайане).

Беларусь, Россия, Украина — страны, с которыми у Франции есть accord d'échange. Это упрощает процедуру: национальные права обмениваются на французские без пересдачи экзамена.

Если 1-летний срок пропущен — права становятся недействительными во Франции, и для вождения нужно сдать французский экзамен с нуля (code + conduite). Поэтому подавать на обмен стоит заранее.

Источники: service-public · Échange de permis hors UE/EEE, service-public · Conduire avec un permis étranger.

Сertificat d'immatriculation (carte grise) — обязательный документ для эксплуатации автомобиля во Франции. С 2017 года все процедуры — только онлайн через ANTS · Immatriculation. В префектурах carte grise больше не выдают.

Иностранец, проживающий во Франции, обязан переоформить авто на французские номера в течение 1 месяца с установления residence (обычно дата валидации VLS-TS или первого titre de séjour). Эксплуатация на иностранных номерах после этого срока = штраф 135 € + риск конфискации. service-public · обязательства иностранца.

Авто, купленное в ЕС: процедура переоформления через ANTS требует quitus fiscal — справку из SIE (Service des impôts des entreprises) о том, что НДС уплачен или не подлежит уплате. Для авто, купленного в ЕС от частного лица, обычно НДС не требуется (если авто старше 6 месяцев и пробег больше 6 000 км). Подача quitus — через свой SIE, ответ обычно за 1–2 недели. service-public · quitus fiscal.

Авто из BY / RU / Украины (вне ЕС): цепочка длиннее. Сначала — растаможка (déclaration d'importation в douanes), уплата droits de douane (10 % от стоимости) и НДС (20 %). Затем — контроль соответствия европейским нормам (réception à titre isolé через DREAL) — обязателен для авто, не имеющего европейской сертификации (COC, Certificate of Conformity). Для авто старше 30 лет — особый режим véhicule de collection.

Документы для ANTS: старая carte grise (или эквивалент BY/RU), договор купли-продажи или сертификат собственности, ID + titre de séjour, justificatif de domicile (≤6 мес), quitus fiscal или подтверждение растаможки, COC или réception isolée, актуальный contrôle technique (≤6 мес, для авто >4 лет), e-photo код не требуется.

Стоимость carte grise: taxe régionale (зависит от региона, обычно 30–55 € за лошадиную силу × мощность авто) + taxe de gestion 4 € + redevance d'acheminement 2,76 € + малус CO₂ (для мощных авто, может достигать нескольких тысяч €). Итоговая сумма — рассчитывается симулятором ANTS.

Что часто блокирует процедуру для русскоязычных: ANTS отказывает в загрузке документов на кириллице → нужен присяжный перевод (см. секцию выше); расхождение между VIN номером и записью в BY-документах; отсутствие COC для авто, не предназначенного для ЕС. Если ANTS блокирует без объяснений — recours hiérarchique министру внутренних дел, Défenseur des droits, в крайнем случае référé-mesures-utiles в TA.

Подача через garage habilité. Если онлайн-процедура слишком сложна — есть аккредитованные ANTS гаражи и professionnels, которые делают всё за вас (~80–150 € сверху). Список: service-public · обязательства immatriculation (внизу страницы).

Дети, рождённые во Франции, регистрируются в mairie места рождения в течение 5 рабочих дней. Свидетельство о рождении (acte de naissance) выдаёт mairie. Оригинал и копии можно запросить в любое время — бесплатно.

Регистрация рождения в Беларуси через консульство — отдельная процедура; после Декрета 278 практически невозможна без поездки в страну. Если родители не зарегистрировали ребёнка в BY-консульстве, ребёнок может оказаться без BY-документов, но это не лишает его французского свидетельства о рождении.

Дети, рождённые во Франции у двух иностранных родителей, могут получить гражданство Франции по jus soli при определённых условиях (длительное проживание во Франции в подростковом возрасте) — см. Гражданство.

FranceConnect — единый канал авторизации для большинства государственных онлайн-сервисов (impots.gouv.fr, ameli.fr, caf.fr, mesdroitssociaux.gouv.fr, ANTS, и т.д.). Идея: один вход через существующий аккаунт — и доступ ко всем подключённым службам, без перезаполнения данных.

Доступные «провайдеры идентичности» (FI) в обычном FranceConnect: налоговая (impots.gouv.fr), Ameli (l'Assurance maladie), MSA, Identité Numérique La Poste, France Identité, certaines banques (Crédit Mutuel et autres). Если у вас есть аккаунт хотя бы в одной из этих служб — вход в любую другую службу через кнопку «S'identifier avec FranceConnect».

FranceConnect+ — усиленный уровень безопасности для чувствительных процедур: смена налогового адреса, налоговая декларация для больших сумм, доступ к финансовым услугам, удалённое подписание сделок. FranceConnect+ имеет статус «substantiel» по европейскому регламенту eIDAS (подтверждено ANSSI) — это формальное признание криптографической надёжности.

Сейчас в FranceConnect+ поддерживаются только два провайдера:

— L'Identité Numérique La Poste — создаётся бесплатно в любом bureau de poste, нужен паспорт или ID + телефон + email. Процедура занимает 5–10 минут. После активации — постоянный доступ к FranceConnect+ через мобильное приложение.

— France Identité — для держателей электронной CNI (новой биометрической carte d'identité, выдаётся с августа 2021). Только для граждан Франции — иностранцам недоступно.

Для иностранцев с titre de séjour: единственный практический путь к FranceConnect+ — Identité Numérique La Poste. Процедура работает с действующим titre de séjour либо с национальным паспортом + justificatif de domicile. По неподтверждённым отзывам, бывают отказы при предъявлении только récépissé — но с действующим титром процедура проходит штатно.

Для граждан ЕС: интегрирован eIDAS-шлюз — можно входить через свою национальную цифровую идентичность (Польша — Profil Zaufany, Германия — eID, и т.д.).

Зачем оно нужно. Без FranceConnect+ некоторые процедуры заблокированы или требуют физический поход в SIE/CAF/CPAM. С ним — всё в один клик из дома. Особенно важно для удалённых procédures (трансграничные, неподвижных людей, людей без машины).

Источники: FranceConnect+ · présentation, FranceConnect · Identité Numérique La Poste.

ANEF (Administration numérique des étrangers en France), доступна на administration-etrangers-en-france.interieur.gouv.fr — единственный официальный канал для большинства запросов титра séjour: продление, смена статуса, дубликат, запрос titre de voyage, document de circulation для несовершеннолетних. С 2020 года ANEF постепенно стала обязательной точкой входа — префектуры закрыли физические окошки для соответствующих категорий.

Что обычно блокирует (систематически признано Défenseur des droits и Conseil d'État):

— Невозможно подать заявку из-за технических ошибок («erreur 500», ANEF не принимает документы, бесконечные циклы).

— Невозможно зайти в существующий аккаунт (потерянный логин, неработающий reset пароля).

— Нет attestation dématérialisée или она недоступна — без неё работодатель не нанимает, банк не открывает счёт, CAF приостанавливает выплаты.

— Нельзя подать несколько запросов одновременно или по разным основаниям (системное ограничение, противоречащее закону).

— Изменение адреса или ситуации не сохраняется или не отображается.

— Récépissé не выдаётся либо выдаётся с задержкой, лишая права на работу и пособия.

Защита от системных сбоев — судебная практика:

— Décision Conseil d'État от 5 мая 2026 — суд предписал государству исправить дисфункции ANEF, сформулировал принцип общего значения: любой публичный цифровой сервис обязан обеспечить эффективный доступ к правам пользователей, а государство обязано исправлять, когда этого нет. Иск подали 9 ассоциаций (включая La Cimade, GISTI, Défenseur des droits). conseil-etat.fr · décision ANEF.

— Отчёт Défenseur des droits «L'ANEF : une dématérialisation à l'origine d'atteintes massives aux droits des usagers» (конец 2024) — официальная документация массовых нарушений. defenseurdesdroits.fr · ANEF décision Conseil d'État.

Цифры: жалобы по droit des étrangers выросли с 10% до 40% всех обращений в Défenseur des droits между 2020 и 2025.

Что делать когда ANEF не работает:

1. Скриншоты всего. Каждая ошибка, каждый блок, дата и время. Это доказательная база.

2. Recours hiérarchique министру внутренних дел через типовое письмо (за подписью с RAR). Срок — 2 месяца с момента блокировки. Параллельно — recours gracieux в préfecture.

3. Saisine Défenseur des droits через formulaire.defenseurdesdroits.fr. Защитник прав теперь часто выходит на префектуру по делам ANEF с положительным результатом.

4. Référé-mesures-utiles в TA — для срочных случаев (титр истёк, нет récépissé, потеря работы или социальных прав). Можно выиграть в 1–4 недели.

5. Обратиться в Cimade или GISTI — они ведут структурные дела по ANEF и могут помочь со стратегией.

Уязвимости конкретно по белорусам (см. Специфика для белорусов): пароли с предсказуемой структурой, доступ к личному кабинету сотрудников ассоциаций — это тема которая требует более внимательной проработки кибербезопасности со стороны Минвнудела.

Кража или потеря титра séjour: подать déclaration de perte/vol в commissariat, затем запрос на duplicata через ANEF или префектуру. Стоимость — около 45 €.

Потеря паспорта за рубежом (например, во время поездки в ЕС): обратиться во французское консульство (если паспорт страны без консульства во Франции или если есть статус), которое может выдать laissez-passer для возврата во Францию. Для статуса réfugié — duplicata TVR через OFPRA.

Для tâches срочно: référé-mesures-utiles в случае блокировки процедуры.

— Перевод документов из BY/RU/UA/KZ — присяжный перевод обязателен для большинства официальных процедур (брак, признание диплома, налоговый спор).

— Apostille — действует для BY, RU, UA, KZ. Ставить в стране выпуска (если возможно).

— Признание дипломов — ENIC-NARIC France выдаёт attestation de comparabilité для дипломов BSU, БНТУ и других белорусских вузов. См. Образование.

— BY-консульство во Франции — после Декрета 278 фактически не выдаёт первичных документов; ограничено заверением некоторых копий.

Godze не предоставляет юридических консультаций по документам. Раздел — карта процедур, чтобы понимать какой документ через какой орган, и где возможны обходы при блокировке.