Если что-то пошло не так.
Отказ префектуры, отказ OFPRA, OQTF, истёкший статус — это не конец процедуры, а её середина. У вас есть несколько инструментов одновременно: административные жалобы, ускоренные процедуры, обращение к независимым органам, право на бесплатного адвоката. Главное — не пропустить срок.
Сначала — посмотрите на решение.
У каждого административного решения есть две вещи, на которые надо смотреть в первую очередь: дата уведомления (от неё считаются сроки обжалования) и обозначение средств защиты (voies et délais de recours) — обязано быть указано в самом решении. Если этого не указано — срок обжалования у вас не начинает идти.
Сохраните оригинал, конверт с почтовой отметкой, и сделайте копию. Все жалобы подаются заказным письмом с уведомлением о вручении (RAR), или по электронной системе если она предусмотрена. RAR — это доказательство, без него обжалование может быть отклонено по форме.
Recours gracieux — автору решения.
Самый простой шаг: письменно просите автора решения (префекта, OFPRA, etc.) пересмотреть собственное решение. Срок — обычно 2 месяца с даты уведомления, если в самом решении не указано иное.
Что должно быть в письме: явный запрос «je sollicite le retrait / la révision de la décision», копия оспариваемого решения, новые элементы или аргументы, подпись, отправка RAR.
Источник: service-public.gouv.fr · recours gracieux et hiérarchique.
Recours hiérarchique — вышестоящему.
Подача обращения вышестоящему по иерархии: префекту → министру внутренних дел; ANEF → префекту; OFPRA → министру внутренних дел. Можно делать параллельно с recours gracieux, не дожидаясь ответа на первый.
Молчание администрации больше 2 месяцев = подразумеваемый отказ (rejet implicite). После этого открывается срок 2 месяца для обращения в админ-суд.
Recours contentieux — административный суд.
Если административные жалобы не сработали (или вы хотите идти сразу в суд), подаёте recours contentieux в Tribunal administratif (TA), территориально компетентный по месту префектуры или вашего проживания.
Срок — обычно 2 месяца с уведомления решения. Для OQTF — особые сокращённые сроки (см. ниже).
Подача — через Télérecours citoyens (онлайн) или по почте. Адвокат не обязателен в первой инстанции по большинству миграционных дел, но настоятельно рекомендуется.
Источник: service-public.gouv.fr · saisir le juge administratif.
OQTF — обязательство покинуть Францию.
Префектура выдаёт OQTF (Obligation de Quitter le Territoire Français) при отказе в выдаче или продлении титра séjour, либо при констатации нерегулярного пребывания. Базовый срок «добровольного» выезда — 30 дней; в ограниченных случаях — без отсрочки.
Сроки обжалования OQTF зависят от ситуации:
— Общий случай (без задержания и без назначения резиденции): 30 дней с уведомления.
— Если вы под assignation à résidence: 7 дней.
— Если в административном задержании (rétention): 48 часов, суд рассматривает за 96 часов.
Источники: service-public.gouv.fr · OQTF · Légifrance · CESEDA, OQTF.
При обжаловании OQTF можно одновременно оспаривать: само OQTF, решение об отказе в титре, страну высылки (если есть риски), запрет возврата (IRTF).
IRTF — запрет возврата.
Interdiction de retour sur le territoire français — может быть назначена префектом при OQTF, обычно от 1 до 3 лет. IRTF включает регистрацию в SIS (Шенгенская информационная система), что закрывает въезд во все страны Шенгена.
Оспаривается в админ-суде вместе с OQTF или отдельно. Источник: service-public.gouv.fr · IRTF.
Срочные процедуры — référé.
Когда обычное обжалование не успевает по времени — есть три срочных средства:
Référé-suspension (L521-1 CJA) — приостановить решение пока идёт основное обжалование. Условия: серьёзные сомнения в законности решения + срочность.
Référé-liberté (L521-2 CJA) — судья рассматривает за 48 часов, если есть тяжкое и явно незаконное посягательство на основную свободу (например, право на жилище, на семейную жизнь, на достоинство).
Référé «mesures utiles» (L521-3 CJA) — для нестандартных срочных мер.
Référé подаются в тот же Tribunal administratif, обычно адвокатом. С аide juridictionnelle (см. ниже) это бесплатно.
Recours indemnitaire — компенсация за задержку.
Если рассмотрение вашего дела затягивается за пределы разумного срока, можно требовать денежную компенсацию с государства. Принцип: «litigants have the right to have their requests judged within a reasonable timeframe» — общий принцип функционирования административных судов.
Применимый прецедент: Conseil d'État, решение № 489441 от 27 февраля 2026 года. Государство было присуждено выплатить €3 000 заявителю за чрезмерную длительность процедуры CNDA (отказ CNDA был вынесен 26.07.2021, кассация Conseil d'État — 16.11.2022). Источник: conseil-etat.fr · décision 489441.
Recours indemnitaire подаётся в Tribunal administratif. Сначала обычно — préalable обращение в министерство за компенсацией, отказ → суд.
Réexamen — повторный запрос убежища.
Если OFPRA отказал в убежище и CNDA подтвердил, можно подать réexamen — но только при наличии новых элементов: новые доказательства преследования, изменение ситуации в стране, новые личные обстоятельства. Старые аргументы заново не рассматриваются.
Réexamen подаётся через ту же процедуру что и первичный запрос (GUDA → préfecture → OFPRA). Источник: service-public.gouv.fr · recours après refus OFPRA.
AES — admission exceptionnelle au séjour.
Если вы провели много лет во Франции, дети учатся в школе, есть работа или auto-entrepreneur, есть интеграция — даже без статуса убежища и при истёкшем титре можно подать заявление на AES.
AES рассматривается префектурой как исключительная мера, основания: длительность пребывания, семейные привязки (статья 8 ЕКПЧ, CESEDA L423-23), профессиональная интеграция, тяжёлая медицинская ситуация и др.
Процедура слабо стандартизирована, практика сильно отличается по префектурам. Обращение к ассоциации (Cimade, GISTI, La Fasti) перед подачей сильно повышает шансы.
Aide juridictionnelle — бесплатный адвокат.
Aide juridictionnelle покрывает гонорар адвоката, экспертов, судебные пошлины — частично или полностью, в зависимости от вашего дохода и состава семьи. Доступна всем легально проживающим во Франции, и в ряде случаев — без условия легальности (просители убежища, OQTF и т.п.).
Подача: Cerfa 16146, по почте в bureau d'aide juridictionnelle вашего трибунала, или онлайн через симулятор service-public.
Источники: service-public.gouv.fr · формуляр R1444 (Cerfa 16146) · подача онлайн.
Для CNDA — особенности подачи AJ, см. гайд Cimade: lacimade.org · AJ CNDA.
Параллельные каналы — Défenseur des droits.
Independent administrative authority может вмешиваться параллельно с судебной процедурой по жалобам на публичные службы (префектура, OFPRA, ANEF). Это не заменяет recours, но усиливает позицию: Défenseur может отправить observations в суд по вашему делу.
Подробнее в разделе Регуляторы.
Кто сопровождает.
La Cimade — сопровождение по убежищу и séjour, гайды по recours, постоянные приёмы. lacimade.org
GISTI — экспертиза по миграционному праву, гиды и юридические заметки. gisti.org
Anafé — специализация на зоне ожидания (aéroport) и въезде на территорию. anafe.org
Forum Réfugiés-Cosi, France Terre d'Asile — сопровождение по убежищу.
Godze не предоставляет юридических консультаций. Эта страница — карта средств защиты, не их применение. По конкретному делу — к адвокату или одной из ассоциаций.