Если что-то пошло не так.

Отказ префектуры, отказ OFPRA, OQTF, истёкший статус — это не конец процедуры, а её середина. У вас есть несколько инструментов одновременно: административные жалобы, ускоренные процедуры, обращение к независимым органам, право на бесплатного адвоката. Главное — не пропустить срок.

🇫🇷 Франция · 2026-05-18

Сначала — посмотрите на решение.

У каждого административного решения есть две вещи, на которые надо смотреть в первую очередь: дата уведомления (от неё считаются сроки обжалования) и обозначение средств защиты (voies et délais de recours) — обязано быть указано в самом решении. Если этого не указано — срок обжалования у вас не начинает идти.

Сохраните оригинал, конверт с почтовой отметкой, и сделайте копию. Все жалобы подаются заказным письмом с уведомлением о вручении (RAR), или по электронной системе если она предусмотрена. RAR — это доказательство, без него обжалование может быть отклонено по форме.

Recours gracieux — автору решения.

Самый простой шаг: письменно просите автора решения (префекта, OFPRA, etc.) пересмотреть собственное решение. Срок — обычно 2 месяца с даты уведомления, если в самом решении не указано иное.

Что должно быть в письме: явный запрос «je sollicite le retrait / la révision de la décision», копия оспариваемого решения, новые элементы или аргументы, подпись, отправка RAR.

Источник: service-public.gouv.fr · recours gracieux et hiérarchique.

Recours hiérarchique — вышестоящему.

Подача обращения вышестоящему по иерархии: префекту → министру внутренних дел; ANEF → префекту; OFPRA → министру внутренних дел. Можно делать параллельно с recours gracieux, не дожидаясь ответа на первый.

Молчание администрации больше 2 месяцев = подразумеваемый отказ (rejet implicite). После этого открывается срок 2 месяца для обращения в админ-суд.

Recours contentieux — административный суд.

Если административные жалобы не сработали (или вы хотите идти сразу в суд), подаёте recours contentieux в Tribunal administratif (TA), территориально компетентный по месту префектуры или вашего проживания.

Срок — обычно 2 месяца с уведомления решения. Для OQTF — особые сокращённые сроки (см. ниже).

Подача — через Télérecours citoyens (онлайн) или по почте. Адвокат не обязателен в первой инстанции по большинству миграционных дел, но настоятельно рекомендуется.

Источник: service-public.gouv.fr · saisir le juge administratif.

OQTF — обязательство покинуть Францию.

Префектура выдаёт OQTF (Obligation de Quitter le Territoire Français) при отказе в выдаче или продлении титра séjour, либо при констатации нерегулярного пребывания. Базовый срок «добровольного» выезда — 30 дней; в ограниченных случаях — без отсрочки.

Сроки обжалования OQTF зависят от ситуации:

— Общий случай (без задержания и без назначения резиденции): 30 дней с уведомления.

— Если вы под assignation à résidence: 7 дней.

— Если в административном задержании (rétention): 48 часов, суд рассматривает за 96 часов.

Источники: service-public.gouv.fr · OQTF · Légifrance · CESEDA, OQTF.

При обжаловании OQTF можно одновременно оспаривать: само OQTF, решение об отказе в титре, страну высылки (если есть риски), запрет возврата (IRTF).

IRTF — запрет возврата.

Interdiction de retour sur le territoire français — может быть назначена префектом при OQTF, обычно от 1 до 3 лет. IRTF включает регистрацию в SIS (Шенгенская информационная система), что закрывает въезд во все страны Шенгена.

Оспаривается в админ-суде вместе с OQTF или отдельно. Источник: service-public.gouv.fr · IRTF.

Срочные процедуры — référé.

Когда обычное обжалование не успевает по времени — есть три срочных средства:

Référé-suspension (L521-1 CJA) — приостановить решение пока идёт основное обжалование. Условия: серьёзные сомнения в законности решения + срочность.

Référé-liberté (L521-2 CJA) — судья рассматривает за 48 часов, если есть тяжкое и явно незаконное посягательство на основную свободу (например, право на жилище, на семейную жизнь, на достоинство).

Référé «mesures utiles» (L521-3 CJA) — для нестандартных срочных мер.

Référé подаются в тот же Tribunal administratif, обычно адвокатом. С аide juridictionnelle (см. ниже) это бесплатно.

Recours indemnitaire — компенсация за задержку.

Если рассмотрение вашего дела затягивается за пределы разумного срока, можно требовать денежную компенсацию с государства. Принцип: «litigants have the right to have their requests judged within a reasonable timeframe» — общий принцип функционирования административных судов.

Применимый прецедент: Conseil d'État, решение № 489441 от 27 февраля 2026 года. Государство было присуждено выплатить €3 000 заявителю за чрезмерную длительность процедуры CNDA (отказ CNDA был вынесен 26.07.2021, кассация Conseil d'État — 16.11.2022). Источник: conseil-etat.fr · décision 489441.

Recours indemnitaire подаётся в Tribunal administratif. Сначала обычно — préalable обращение в министерство за компенсацией, отказ → суд.

Réexamen — повторный запрос убежища.

Если OFPRA отказал в убежище и CNDA подтвердил, можно подать réexamen — но только при наличии новых элементов: новые доказательства преследования, изменение ситуации в стране, новые личные обстоятельства. Старые аргументы заново не рассматриваются.

Réexamen подаётся через ту же процедуру что и первичный запрос (GUDA → préfecture → OFPRA). Источник: service-public.gouv.fr · recours après refus OFPRA.

AES — admission exceptionnelle au séjour.

Если вы провели много лет во Франции, дети учатся в школе, есть работа или auto-entrepreneur, есть интеграция — даже без статуса убежища и при истёкшем титре можно подать заявление на AES.

AES рассматривается префектурой как исключительная мера, основания: длительность пребывания, семейные привязки (статья 8 ЕКПЧ, CESEDA L423-23), профессиональная интеграция, тяжёлая медицинская ситуация и др.

Процедура слабо стандартизирована, практика сильно отличается по префектурам. Обращение к ассоциации (Cimade, GISTI, La Fasti) перед подачей сильно повышает шансы.

Aide juridictionnelle — бесплатный адвокат.

Aide juridictionnelle покрывает гонорар адвоката, экспертов, судебные пошлины — частично или полностью, в зависимости от вашего дохода и состава семьи. Доступна всем легально проживающим во Франции, и в ряде случаев — без условия легальности (просители убежища, OQTF и т.п.).

Подача: Cerfa 16146, по почте в bureau d'aide juridictionnelle вашего трибунала, или онлайн через симулятор service-public.

Источники: service-public.gouv.fr · формуляр R1444 (Cerfa 16146) · подача онлайн.

Для CNDA — особенности подачи AJ, см. гайд Cimade: lacimade.org · AJ CNDA.

Параллельные каналы — Défenseur des droits.

Independent administrative authority может вмешиваться параллельно с судебной процедурой по жалобам на публичные службы (префектура, OFPRA, ANEF). Это не заменяет recours, но усиливает позицию: Défenseur может отправить observations в суд по вашему делу.

Подробнее в разделе Регуляторы.

Кто сопровождает.

La Cimade — сопровождение по убежищу и séjour, гайды по recours, постоянные приёмы. lacimade.org

GISTI — экспертиза по миграционному праву, гиды и юридические заметки. gisti.org

Anafé — специализация на зоне ожидания (aéroport) и въезде на территорию. anafe.org

Forum Réfugiés-Cosi, France Terre d'Asile — сопровождение по убежищу.

Godze не предоставляет юридических консультаций. Эта страница — карта средств защиты, не их применение. По конкретному делу — к адвокату или одной из ассоциаций.