Организации помощи.
Во Франции — десятки ассоциаций, специализирующихся на правах иностранцев. У каждой свой профиль и сильная сторона. Эта страница — справочник: какую организацию для какого вопроса.
La Cimade — миграционное право, recours, permanences.
Старейшая и крупнейшая ассоциация по правам иностранцев во Франции. Основана в 1939. Сильна в индивидуальном сопровождении при подаче titre de séjour, при recours, при OQTF.
Permanences juridiques — бесплатные приёмы во многих городах. Карта региональных групп и контактов — на lacimade.org/regions.
Публикует практические гайды: «Бесплатные права иностранцев», справочники по визам, убежищу, recours. Большинство публикаций доступны бесплатно онлайн на lacimade.org.
GISTI — экспертиза права иностранцев.
Groupe d'information et de soutien des immigrés (GISTI) — ассоциация юристов, экспертов и активистов, основана в 1972. Не имеет массовой сети permanences, но является основным источником технических гайдов и стратегического анализа.
Публикации (часть бесплатно через несколько месяцев после выхода):
— Cahiers juridiques — глубокие справочники по специфическим темам (CESEDA, conventions internationales, droit social).
— Notes juridiques — короткие технические заметки по точечным вопросам.
— Notes pratiques — практические гайды с шаблонами recours, модельными письмами.
— Plein Droit — журнал-аналитика, выходит 4 раза в год.
Юр-консультации онлайн через сайт. Подача правовых исков для системных нарушений (часто выигрывала в Conseil d'État).
Сайт: gisti.org.
Anafé — зона ожидания (аэропорты).
Association nationale d'assistance aux frontières pour les étrangers (Anafé) — единственная ассоциация с постоянным правом доступа в zone d'attente аэропорта Roissy.
Помогает людям, получившим отказ во въезде в страну или задержанным на границе: предоставляет юридическую информацию, наблюдение, сопровождение к беседам с OFPRA в зоне ожидания.
Permanences по телефону и очные в Roissy: примерно 3 + 3 в неделю.
Сайт: anafe.org.
Forum Réfugiés-Cosi — сопровождение убежища.
Ассоциация специализируется на полном сопровождении просителей убежища: hébergement (CADA, HUDA, CAES), помощь с recours OFPRA/CNDA, социальная и медицинская поддержка.
В 2024 году — 2 800 мест на 29 сайтах в 9 départements (Allier, Ardèche, Cantal, Puy-de-Dôme, Rhône, Corrèze, Bouches-du-Rhône, Var, Haute-Garonne). За 2020–2024 — сопровождение более 29 000 человек.
Сайт: forumrefugies.org. Подробный справочник по убежищу на нескольких языках: refugies.info (отдельный проект на основе данных Forum Réfugiés и других ассоциаций).
France Terre d'Asile.
Одна из крупнейших ассоциаций сопровождения просителей убежища. Особая специализация: mineurs isolés étrangers (MIE) — несовершеннолетние без сопровождения.
Управляет CADA, HUDA, домами приёма MIE в нескольких départements. Сопровождение на всех этапах процедуры убежища: информация, domiciliation, hébergement, юридическая помощь, социальное сопровождение.
Сайт: france-terre-asile.org.
Secours Catholique — Caritas France.
Помимо общего гуманитарного присутствия (продуктовые помощь, ночлеги, обустройство), имеет специализированные permanences для иностранцев.
CEDRE (Centre d'entraide pour demandeurs d'asile et réfugiés) — в Париже, 23 boulevard de la Commanderie, 75019. Бесплатные приёмы, юридическая помощь, домицилиация. Открыт пн/вт/чт 9:00–17:00, доступ к правам — только утром, явиться к 9:00.
Региональные permanences — по делегациям. Поиск на сайте.
Сайт: secours-catholique.org.
Croix-Rouge française.
Croix-Rouge участвует в сопровождении просителей убежища: переводы в OFPRA (для языков, где не хватает официальных переводчиков), медицинская помощь без статуса, центры приёма CAES.
Также — бесплатные курсы FLE (французского для иностранцев), socio-pédagogie. Контакты — через локальные делегации на croix-rouge.fr.
Médecins du Monde.
Médecins du Monde работает с людьми вне системы здравоохранения: без статуса, без AME, без CMU. CASO (Centres d'accueil, de soins et d'orientation) — бесплатный приём врача без условий статуса.
Помогает также с открытием прав на PUMA, AME, ориентирует к CPAM. Особенно важна для людей в первые недели во Франции и для лиц без документов.
Сайт: medecinsdumonde.org.
Maisons de Justice et du Droit (MJD) и Points d'accès au droit (PAD).
Государственная сеть бесплатных юридических консультаций — на 1 748 PAD/RAD и 148 MJD по всей Франции. Принимают адвокаты barreau, специализированные ассоциации, conseillers d'accès au droit.
Темы консультаций включают droit des étrangers, семейное право, трудовое право, жилищное право, дискриминацию. Бесплатно, анонимно, без записи или по записи через CDAD départemental.
Поиск ближайшей структуры — через annuaire Point-justice: justice.gouv.fr · Point-justice. Национальный бесплатный телефон 3039 (с любого номера) соединяет с ближайшей структурой.
Общий обзор бесплатной юр-помощи: service-public · Comment consulter gratuitement un avocat.
Адвокаты — barreau, permanences gratuites.
Bесплатные консультации с адвокатом — через MJD/PAD (см. выше) либо через permanences barreau местного департамента.
Поиск адвоката-специалиста по droit des étrangers: Annuaire des avocats — Conseil national des barreaux с фильтром «droit des étrangers».
Aide juridictionnelle (см. Как писать жалобу) покрывает гонорары для людей с ограниченными ресурсами.
Белорусские и русскоязычные сообщества.
Belarus en France — групповой ресурс, объединяющий белорусские ассоциации во Франции. Активны в Facebook-сообществе Communauté des Bélarusses à Paris. Контакт: [email protected].
Association Culturelle Amitié Franco-Biélorusse (ACAFB) — в Fontenay-aux-Roses (регион Парижа). Культурные мероприятия, языковые курсы.
Ambassade du peuple belarusse en France — представительство демократической оппозиции (структура Тихановской) в Париже. Помощь для белорусов, не желающих обращаться в консульство Лукашенко: france.belarusabroad.org.
Godze — данный проект; долгосрочная цель — закрыть разрыв между официальной позицией ЕС по Беларуси и реальностью белорусских беженцев. Готовится регистрация как loi 1901.
Русскоязычные ассоциации в Париже, Лионе, Марселе, Тулузе и других городах — разнообразные по фокусу (культура, помощь украинским беженцам, политическая активность). Стоит искать локально через социальные сети и поиск по городу.
Какая проблема — к кому идти.
Карта «у меня X → иди к Y». Список идёт сверху от срочного к менее срочному.
— Задержали в zone d'attente (аэропорт) → Anafé (единственная с правом доступа) + связь с адвокатом.
— В CRA (centre de rétention administrative) → дежурная ассоциация на месте (La Cimade / France Terre d'Asile / ASSFAM / Forum Réfugiés / Solidarité Mayotte — зависит от CRA) + назначение avocat d'office через barreau.
— Получили OQTF → срочно La Cimade (сильна в OQTF) или GISTI (если сложный кейс с системным элементом) + AJ + Tribunal administratif. См. Если что-то пошло не так.
— Процедура убежища — расскажите récit, помогите с OFPRA → Forum Réfugiés-Cosi или France Terre d'Asile (сопровождение от GUDA до OFPRA), La Cimade для CNDA recours, refugies.info как справочник.
— Только приехали, нужна базовая ориентация → Secours Catholique CEDRE (Париж), локальный Secours Catholique, Croix-Rouge, Médecins du Monde CASO для первичного приёма.
— Префектура отказывает в продлении / в признании паспорта → La Cimade + GISTI для consultation + Défenseur des droits параллельно. См. Регуляторы.
— ANEF блокирует процедуру онлайн → La Cimade с практическим опытом + référé-mesures-utiles в TA через адвоката.
— MIE (несовершеннолетний без сопровождения) → France Terre d'Asile (специализация), также Croix-Rouge для перевозок и приёма.
— Дискриминация при найме / при сдаче жилья / в банке → Défenseur des droits + La Maison des Potes или SOS Racisme по случаю + Inspection du travail для работодателя. См. Регуляторы.
— Семейные ситуации, домашнее насилие → 3919 (национальный телефон), CIDFF (Centre d'information sur les droits des femmes et des familles), специализированные адвокаты по droit de la famille.
— Нужен врач без статуса → Médecins du Monde CASO, PASS в больницах, Comede (специализация на лицах с травмой и без AME).
— Технические гайды, шаблоны recours, юр.анализ → GISTI Notes pratiques + Cahiers juridiques.
— Бесплатная юр.консультация без специфической темы → ближайший MJD или PAD (телефон 3039) + при необходимости permanences barreau.
— Белорусская специфика (Декрет 278, оппозиционная активность, контакт с диаспорой) → Belarus en France, Ambassade du peuple belarusse en France, Godze; для процедурной части — La Cimade / GISTI / Anafé как выше.
Связка через Godze: Как писать жалобу, Регуляторы, Если что-то пошло не так.
На что обращать внимание при обращении.
Несколько практических правил, экономящих часы ожидания и предотвращающих недоразумения с ассоциациями.
1. Бесплатность — норма, не исключение. Все упомянутые на этой странице ассоциации (La Cimade, GISTI, Anafé, Forum Réfugiés, Secours Catholique, Croix-Rouge, Médecins du Monde, MJD/PAD) бесплатны для получателей помощи. Если с вас просят деньги «за досье», «за recours», «за гарантию» — это не legitimate ассоциация, а посредник или мошенник. Уходите.
2. Расписание permanences ограничено. Большинство ассоциаций принимают 1–3 дня в неделю в определённые часы. Часто работает «первый пришёл — первый обслужен» с ограниченным числом мест в день. Приходить нужно за 30–60 минут до открытия, иначе можно не попасть.
3. Документы с собой — всегда. К любой первой встрече берите: ID + копия (паспорт, titre de séjour, récépissé), justificatif de domicile (≤3 мес), оригинал и копия оспариваемого решения, все письма от администрации, доказательства семейных связей (livret de famille, свидетельства о рождении), доказательства проживания во Франции (счета, договор аренды, чеки). Лучше иметь и не показывать, чем не иметь и упустить шанс.
4. Сроки — главное. Юристы могут отказать в кейсе, если срок recours истекает завтра — они не успеют подготовить досье. Идите сразу как получили отказ, не «когда соберёте мысли». 30 дней для OQTF — это очень мало, особенно с учётом того, что подбор адвоката и подготовка занимают 1–2 недели.
5. Конфиденциальность не абсолютна. Ассоциации не разглашают вашу ситуацию третьим лицам без согласия — но они могут отказать в сопровождении, если вы скрываете факты, которые потом всплывут в administration. Лучше всё рассказать заранее.
6. Одна процедура — одна ассоциация. Параллельное обращение к нескольким ассоциациям по одному кейсу может создать путаницу (разные стратегии recours, дублирующие письма в одно ведомство). Если основная ассоциация уже ведёт ваше дело — другие должны быть в курсе.
7. Язык — обычно французский. Кроме Forum Réfugiés и Croix-Rouge (переводчики для OFPRA), большинство permanences ведутся на французском. Если уровень FR ниже A2 — приходить с другом-переводчиком (не присяжным — просто человеком). Для официальных писем — присяжный перевод обязателен.
8. Aide juridictionnelle (AJ) — оформляется параллельно. Большинство ассоциаций помогут заполнить заявление на AJ при первом приёме. Без AJ адвокат будет стоить 1 500–5 000 € за recours OQTF. С AJ — бесплатно (если доход в пределах).
Подробнее об AJ — в разделе Если что-то пошло не так.
Godze не предоставляет юридических консультаций сам. Раздел — справочник: какая организация делает что и где её найти.