Як пісаць скаргу.
Карта сродкаў абскарджання ў Чэхіі: унутраная адміністрацыйная апеляцыя, адміністрацыйны іск, касацыя ў Nejvyšší správní soud, канстытуцыйная скарга, зварот у ЕСПЧ.
Карта інстанцый.
Ланцужок абскарджання адміністрацыйнага рашэння ў ЧР па агульным правіле:
Рашэнне OAMP/Cizinecké policie → Rozklad/Odvolání да вышэйшага органа → Žaloba да Krajskému soudu → Kasační stížnost да Nejvyššímu správnímu soudu → Ústavní stížnost да Ústavnímu soudu → ЕСПЧ (Štrasburk).
Кожная прыступка мае свой тэрмін і фармальныя патрабаванні.
Rozklad і Odvolání (Správní řád).
Рэгулюецца Správním řádem — Законам № 500/2004 Sb. Odvolání (§ 81–93) — агульная адміністрацыйная апеляцыя да вышэйшага органа. Rozklad (§ 152) — апеляцыя ў рамках таго ж цэнтральнага органа (напрыклад, для рашэнняў OAMP — да Komisi pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců пры MV).
Тэрмін — тыпова 15 дзён з моманту ўручэння. Падаецца праз орган, які вынес рашэнне. Па агульным правіле мае адкладальны эфект.
Змест: абазначэнне аспрэчваемага рашэння, падставы (rozkladové důvody) — парушэнне закона, непаўната фактаў, істотная памылка працэдуры, і г.д., — прапанаванае вырашэнне.
Opatření proti nečinnosti.
Пры бяздзейнасці органа — зварот да вышэйшага органа з патрабаваннем прыняць меры па § 80 Správního řádu. Зварот павінен быць пададзены ва ўстаноўлены тэрмін пасля заканчэння нарматыўнага тэрміну на прыняцце рашэння.
Калі меры не прынятыя або орган працягвае бяздзейнічаць — žaloba proti nečinnosti (§ 79 Soudního řádu správního).
Žaloba да Krajskému soudu.
Рэгулюецца Законам № 150/2002 Sb. (Soudní řád správní). Тры асноўныя тыпы іскаў:
— Žaloba proti rozhodnutí správního orgánu (§ 65) — супраць прынятага рашэння. Тэрмін — 2 месяцы з моманту ўручэння (для міжнароднай абароны — 15 дзён).
— Žaloba proti nečinnosti (§ 79) — супраць бяздзейнасці. Тэрмін — 1 год.
— Žaloba na ochranu před nezákonným zásahem (§ 82) — супраць незаконнага фактычнага ўмяшання. Тэрмін — 2 месяцы з моманту, калі заяўнік даведаўся аб умяшанні.
Падсуднасць — Krajský soud па падсуднасці (тыпова па месцы рэгістрацыі/знаходжання). Змест іска — фармальныя патрабаванні § 71 SŘS.
Odkladný účinek.
Адміністрацыйны іск, па агульным правіле, не мае аўтаматычнага адкладальнага дзеяння. Заяўнік хадайнічае аб наданні іску odkladného účinku па § 73 SŘS, абгрунтоўваючы пагрозу непапраўнай шкоды.
У асобных катэгорыях (міжнародная абарона, асобныя элементы ў справах аб затрыманні) odkladný účinek можа быць замацаваны законам.
Kasační stížnost — NSS.
Рэгулюецца § 102 і далей SŘS. Падаецца ў Nejvyšší správní soud праз Krajský soud на працягу 2 тыдняў з моманту ўручэння рашэння Krajského soudu.
Абавязковае прадстаўніцтва — адвакатам (калі ў заяўніка няма вышэйшай юрыдычнай адукацыі).
Падставы — парушэнне матэрыяльнага права, істотныя працэдурныя памылкі, недастатковасць фактычных устанаўленняў, неадпаведнасць закону прэцэдэнтаў.
Ústavní stížnost — ÚS.
Рэгулюецца Законам № 182/1993 Sb. (Zákon o Ústavním soudu). Падаецца на працягу 2 месяцаў з моманту ўручэння канчатковага рашэння па справе, пры ўмове вычарпання звычайных сродкаў абароны.
Падстава — парушэнне асноўнага права або свабоды, гарантаваных канстытуцыйным парадкам ЧР (уключаючы Listinu základních práv a svobod).
Абавязковае прадстаўніцтва адвакатам. Сайт — usoud.cz.
Еўрапейскі суд па правах чалавека.
Пасля вычарпання ўнутраных сродкаў абароны — зварот у ЕСПЧ (Еўрапейскі суд па правах чалавека, Štrasburk) на парушэнне ЕКПЧ. Тэрмін — 4 месяцы з моманту канчатковага ўнутранага рашэння (пасля змянення Пратаколам 15).
Рашэнні ЕСПЧ — на hudoc.echr.coe.int.
Veřejný ochránce práv і Defensor minorum.
Зварот да Veřejnému ochránci práv — паралельны канал, які не замяняе судовых сродкаў. Закон № 349/1999 Sb. Паўнамоцтвы — рэкамендацыі, даклады, уплыў на практыку. Не мае абавязваючай сілы па канкрэтным рашэнні.
Абарона персанальных дадзеных — ÚOOÚ.
Бясплатная прававая дапамога.
— Чэшская адвакацкая палата (ČAK) — прызначэнне адваката па Закону № 85/1996 Sb. для асоб з нізкім даходам.
— Профільныя НДА: OPU, SOZE, Charita ČR, Člověk v tísni.
Падрабязна — Арганізацыі дапамогі.
Godze не прадастаўляе юрыдычных кансультацый. Гэтая старонка — карта сродкаў абароны са спасылкамі на чэшскія прававыя акты, не індывідуальнае прымяненне да справы.