Как писать жалобу.

Algemene wet bestuursrecht (Awb) — общий административный закон, регулирующий принятие решений административными органами и средства правовой защиты. Применяется ко всем государственным решениям, если иное не предусмотрено.

Решение административного органа (besluit) — основа для применения Awb. Каждое решение содержит блок rechtsmiddelen: средство защиты, орган подачи, срок.

Bezwaar — внутренняя жалоба самому органу, принявшему решение (статьи 6:4 и далее Awb). По общему правилу — обязательный досудебный шаг. Срок подачи — 6 недель с момента уведомления (4 недели для решений IND по regulier; 1 неделя по AA-procedure asiel).

Содержание — основания жалобы, факты, доказательства. Орган обязан рассмотреть в установленный срок (как правило, 6 или 12 недель в зависимости от типа дела) и вынести beslissing op bezwaar.

По убежищу bezwaar не применяется — переход сразу к beroep в Rechtbank.

Beroep подаётся в Rechtbank (административная коллегия — sector bestuursrecht). Срок — обычно 6 недель с beslissing op bezwaar или с самого решения (для дел, где bezwaar не применяется).

Госпошлина (griffierecht) — фиксированная сумма по категории дела (для физлиц по миграции — отдельные нормы; возможны льготы при низком доходе).

Слушание — устное; решение в письменной форме. Возможны: отмена решения, обязание принять новое решение, признание законности.

Hoger beroep в миграционных делах — в Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak. В других делах общеадминистративной юрисдикции — Centrale Raad van Beroep (социальное обеспечение) или College van Beroep voor het bedrijfsleven (экономика).

Срок подачи — 4 недели с решения Rechtbank (по asiel — 1 неделя в AA-procedure). Госпошлина — выше, чем в Rechtbank.

Решение Raad van State окончательно. Дальше — только ЕСПЧ или Суд ЕС через преюдициальное обращение.

Voorlopige voorziening — обеспечительная мера до решения по существу (статья 8:81 Awb): приостановление выдворения, временное разрешение на работу, обеспечение базовых выплат. Подаётся одновременно с beroep или bezwaar.

Применяется тест балансу интересов и проверка серьёзности сомнений в законности решения. В миграционных делах — основной инструмент сохранения статус-кво.

Ingebrekestelling — формальное предупреждение о бездействии (статья 4:17 Awb): если орган не вынес решение в установленный срок, заявитель направляет письменное уведомление о бездействии.

Если в течение 2 недель после ingebrekestelling решения нет, начисляется dwangsom (астрент) до установленного максимума, выплачиваемый в пользу заявителя.

Параллельно — beroep niet tijdig beslissen в Rechtbank (статья 6:12 Awb): суд обязывает орган вынести решение в установленный судом срок под угрозой судебного астрента.

Миграция и убежище — Rechtbank Den Haag (особые камеры — zittingsplaatsen в разных городах) → Raad van State.
Социальное обеспечение, налоги — Rechtbank → Centrale Raad van Beroep / Gerechtshof / Hoge Raad.
Экономика и регулируемые рынки — Rechtbank → College van Beroep voor het bedrijfsleven.
Граждаская юрисдикция (контракты, аренда) — kantonrechter / Rechtbank → Gerechtshof → Hoge Raad.

Raad voor Rechtsbijstand — государственная система правовой помощи. Условия — доход и капитал ниже норматива; собственный взнос (eigen bijdrage) по шкале.

Juridisch Loket — бесплатная первичная консультация в каждом регионе.

В делах об убежище и vreemdelingenbewaring адвокат назначается бесплатно (через SRA — stichting rechtsbijstand asiel).

Godze не предоставляет административно-правовых консультаций. Эта страница — описание процедурной рамки со ссылками на нидерландские источники, не индивидуальное применение к делу.